外贸代表着一国开放程度和国际化水平,在经济发展中的作用巨大。加快建设贸易强国是中国式现代化新征程的重要任务,贸易强国不仅是进出口规模的扩大,而且在科技含量、质量水平、供需匹配方面也具有优势,更重要的是能够产生促稳提质的经济效能,促进社会生产生活的发展进步。
当前,我国已成为全球第一大货物贸易国、第一大货物出口国、第二大货物进口国、第二大服务贸易国。外贸对我国深度参与全球产业分工与合作,高效利用国内国际两种资源,促进就业,增加收入,释放创新活力,满足人民消费需求,解决当前我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,提高产业和经济发展国际竞争力起到重要带动作用。
进入新时代,我国货物贸易和服务贸易相互促进,共同发展,进出口规模优势巩固,贸易结构呈现不断升级趋势。在全球经贸衰退、复苏不稳的背景下,进出口对稳定和推动我国经济发展的作用凸显。比如,2022年货物与服务净出口对GDP的增长贡献率达到了17.1%,拉动GDP增长0.5个百分点。未来,须综合施策,持续发挥进出口促稳提质功能。
扩大出口带动增长。积极扩大出口,以带动经济增长,提升经济发展质量。大力扶持新业态新模式,强化跨境电子商务、市场采购贸易、海外仓、保税维修、外贸综合服务企业带动出口的功能,积累出口推动经济发展的动能。发展绿色贸易,促进企业绿色低碳转型,形成经济可持续发展能力。全面推动企业创新发展,着力提升货物出口的附加值,加快形成以资本技术密集型为主导的商品出口结构,带动国内产业和经济结构升级。
拓展进口稳定供给。适时降低进口关税,扩大进口国外高质量消费品,主动适应我国消费需求多样化、消费层次不断提升的趋势,提高人民生活水平和品质。注重国际大宗商品的进口稳定性,通过海外投资带动资源能源以及大宗农产品进口,与有大宗商品供给能力的发展中国家合力打造定价体系,拓展人民币跨境支付交易,为国内经济稳定高质量发展提供充足能源和原料供给,实现能源安全和粮食安全。
发挥服务贸易促稳提质作用。推动服务贸易发展,减少服务贸易逆差,鼓励服务企业“走出去”,开展国际合作,大力推动知识密集型服务贸易,拓展知识产权使用、金融科技、生态环保、休闲养老、智慧医疗领域的服务贸易合作,打响“中国服务”品牌,满足国内服务消费升级需求,助力中国产业结构转型升级。抓住数字经济发展趋势,加快培育数字贸易主体,建设国家数字服务出口基地,打造数字贸易示范区。
引领和参与国际经贸规则制定也是十分必要的。发挥进出口对经济发展的促稳提质效能,必须要有公平正义的外部环境。必须坚持经济全球化原则,反对各种形式的贸易保护主义,坚持用互利共赢理念推动国际经贸规则建设和经济治理机制变革,不断扩大国际“朋友圈”。发挥“一带一路”倡议带动作用,扩大国际区域经济合作,团结广大发展中国家,积极参与和引领国际经贸规则制定,增强在国际贸易规则重构过程中的话语权,保障自身合理合法经贸权益。